Участники СЭФ-2015 обсудили вопросы ГЧП
Важным событием IV Среднерусского экономического форума стало проведение при участии Торгово-промышленной палаты РФ экспертного консилиума «Государственно-частное партнерство в инфраструктурных проектах Центральной России». В нем приняли участие представители Центра развития государственно-частного партнерства, ТПП РФ, администраций регионов ЦФО, Рейтингового агентства AK&M, Агентства инвестиций в социальную сферу, предпринимательского сообщества.
По данным Центра государственно-частного партнерства, по состоянию на март 2015 года в России на разных этапах реализации находилось 595 проектов ГЧП. Большинство проектов работает по модели концессии, из них 372 проекта уже на этапе эксплуатации.
Объем рынка ГЧП в России оценивается сейчас в 1,5 трлн. руб. По сравнению с 2013 годом число проектов ГЧП в 2014 году выросло в 4,4 раза, свидетельствуют данные Центра ГЧП. Большинство проектов реализуются в коммунальной, транспортной, социальной сферах и сфере энергетики. В 71 субъекте федерации приняты региональные законы по ГЧП.
На консилиуме были подробно рассмотрены особенности различных видов контрактов, включая концессии, и практический опыт нескольких проектов в социальной сфере и ЖКХ. Есть определенные проблемы в реализации муниципальных проектов ГЧП, выяснили участники дискуссии, — это низкое качество проработки проектов, высокие долгосрочные бюджетные обязательства, слабая нормативная база. Должна быть утверждена единая методика оценки бюджетной эффективности проектов, прежде всего, в отношении забалансовых долговых обязательств регионов и муниципалитетов. Помимо этого, участники обсудили проблемы работы ГЧП в сфере ЖКХ (недостаточность тарифов для компенсации расходов инвестора, отсутствие долгосрочных тарифов, изношенная инфраструктура и т.д.) и пути их решения.
Помимо федерального закона о государственно-частном партнерстве, важность принятия которого подчеркнули участники консилиума, в 2015-2016 годах ожидается ряд других важных событий в данной сфере, в частности, появление механизма частной концессионной инициативы и создание Ассоциации участников государственно-частного партнерства.
