Социально-экономическое развитие Курской области
Администрацией Курской области в последние три года проводится согласованная политика по социально-экономическому развитию области, стабилизации ситуации в реальном секторе экономики, росту благосостояния населения.
В области приняты базовые стратегические документы, в соответствии с которыми строится работа на ближайшую и отдалённую перспективу:
Стратегия социально-экономического развития Курской области до 2020 года;
Программа социально-экономического развития Курской области на 2011-2015 годы;
Схема территориального планирования Курской области.
Стратегия социально-экономического развития Курской области до 2020 года, одобренная Постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. N 381-IV ОД, разработана, исходя из важнейших проблем развития области, оценки сопряжённых рисков и ресурсного потенциала региона с учётом влияния внешних факторов, необходимости активизации потенциальных точек роста экономики Курской области.
Основной целью Стратегии является создание условий для эффективного использования человеческого потенциала с целью повышения благосостояния и качества жизни населения на основе обеспечения конкурентоспособности Курской области.
В Стратегии определены приоритетные направления развития области на долгосрочную перспективу:
развитие специализации и обеспечение конкурентоспособности региона в условиях глобализации российской экономики;
активизация инновационных процессов;
формирование конкурентоспособных территориально-производственных кластеров;
диверсификация экономического сектора посредством создания точек роста с максимальной концентрацией финансовых, трудовых, материальных и административно-управленческих ресурсов;
содействие развитию малого и среднего бизнеса на основе трансфера технологических и социальных инноваций;
формирование благоприятной социальной среды;
комплексное развитие городских и сельских территорий.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития области до 2020 года базовым сценарием развития экономики является инновационно-прорывной сценарий, включающий 3 стратегических направления: «Ресурсный регион», «Индустриально-инновационный центр», «Возвращение агропромышленного статуса».
«Инновационно-прорывная» стратегия развития области основывается на трех основополагающих идеях:
развитие и совершенствование рыночных механизмов финансово-хозяйственной деятельности;
кластерного развития научно-технического и производственного потенциала;
усиления государственного стратегического управления.
Программа социально-экономического развития Курской области на 2011-2015 годы нацелена на решение ключевых социально- экономических проблем, создание благоприятной конкурентной среды для развития предпринимательства, развития производственного, трудового и интеллектуального потенциала области.
Для этого будут решиться следующие задачи:
создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной экономики;
улучшения инвестиционного климата, привлечение дополнительных инвестиций в Курскую область;
реализации крупных инвестиционных программ модернизации отраслей экономики;
создания условий для внедрения и развития современных технологий, повышения энергетической и экологической эффективности экономики;
повышения уровня занятости населения, создания новых рабочих мест, снижения напряженности на рынке труда; роста благосостояния населения, в том числе за счет роста реальных денежных доходов населения, своевременной выплаты заработной платы, снижения уровня бедности;
повышения уровня заработной платы в отраслях реального сектора экономики Курской области в целях обеспечения роста доходов и заработной платы населения Курской области;
развития материально-технической базы системы здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, физической культуры и спорта;
повышения уровня и качества образования, здравоохранения;
обеспечения достойного уровня жизни нетрудоспособных граждан, пенсионеров и других социально незащищенных групп населения;
проведения демографической политики, направленной на создание для молодых семей максимально благоприятных условий, стимулирующих повышение рождаемости;
сохранения и развития культурного потенциала;
обеспечения жильем нуждающихся граждан, в первую очередь, льготных категорий, установленных федеральным законодательством;
обеспечения устойчивости и надежности работы жилищно-коммунального хозяйства, повышения качества жилищно-коммунальных услуг;
повышения экологической безопасности;
профилактики преступлений и правонарушений.
Схема территориального планирования Курской области направлена на создание условий устойчивого территориального и социально-экономического развития Курской области до 2025 г.
Основной целью создания схемы территориального планирования является разработка долгосрочной градостроительной стратегии, создание благоприятной среды обитания, достижение баланса экономических, социальных и экологических интересов.
В ходе реализации Схемы территориального планирования Курской области будут решаться задачи:
создания градостроительными средствами условий для роста уровня жизни населения и экономики области,
развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,
рационального использования всех видов ресурсов, их сохранения и приумножения для будущих поколений,
создания «комфортной» среды обитания, сохранения и восстановления объектов культурного наследия, существенного улучшения экологической ситуации.
Определённый вклад в решение стратегических и среднесрочных задач был внесен Администрацией области в 2011 году.
По итогам 2011 года достигнут прирост промышленного производства на 4,7 %. Положительная динамика сложилась в основных отраслях промышленности: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в добыче полезных ископаемых возрос к 2010 году на 38,4 %, в обрабатывающих производствах – на 10,4 %; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – на 1,8 %.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
В плановом режиме работала курская атомная станция, которой достигнута рекордная с начала эксплуатации выработка электроэнергии – свыше 29 млрд. кВ.ч.
На реализацию инвестиционных проектов Курской АЭС в 2011 году направлено 4396,3 млн. рублей, из них на продление эксплуатационного ресурса действующих энергоблоков - 2588,8 млн. рублей, на совершенствование технологий обращения с радиоактивными отходами и облученным ядерным топливом – 501,6 млн. рублей.
В развитие электросетевого комплекса области инвестировано более 1,1 млрд. рублей.
Добыча полезных ископаемых
В 2011 году в ОАО «Михайловский ГОК» увеличено производство валовой железорудной продукции на 8,1 %, в том числе более глубокой переработки: окатышей – на 1,5 %, концентрата магниевого– на 7,2 %.
На реализацию инвестиционных проектов ОАО «Михайловский ГОК» направил 2,87 млрд. рублей.
Обрабатывающие производства
В обрабатывающем комплексе области по итогам 2011 года индекс производства составил 105,9 % - это третий результат среди регионов ЦЧР.
В разрезе обрабатывающих отраслей Курская область занимает 1-ое место в ЦЧР по росту объемов производства транспортных средств и оборудования (167,5 %), кожи, изделий из кожи и производству обуви (108,6 %), 2 место – по росту объемов производства пищевых продуктов, включая напитки (113,4 %), прочих неметаллических минеральных продуктов (120 %), в текстильном и швейном производстве (118,1 %), обработке древесины и производстве изделий из дерева (100,8 %).
Производство пищевых продуктов
По итогам 2011 года индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, составил 113,4 %. В области увеличен выпуск свинины в 1,7 раза и мяса говядины - на 5,9 %, молочных консервов - на 9,7 %, сахара-песка – в 1,7 раза, кондитерских изделий – на 14,4 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 0,7 %, макаронных изделий - на 2,4 %, дрожжей пекарных прессованных, минеральных вод.
В 2011 году на реконструкцию и модернизацию действующих и создание новых перерабатывающих мощностей было направлено более 8 млрд. рублей. Освоен выпуск 224 новых видов пищевой продукции.
На новой кондитерской фабрике ЗАО «КОНТИ-РУС» введены в эксплуатацию три линии производительностью 41,5 тыс. тонн кондитерских изделий в год. В обновление основных фондов действующей и строительство новой кондитерских фабрик вложено более 2 млрд. рублей.
Легкая промышленность
По итогам 2011 года выпуск продукции в текстильном и швейном производстве (тканей, трикотажных изделий, спецодежды) увеличился на 18,1 %, производство кожи, изделий из кожи и обуви возросло на 8,6 %.
В 2011 году производство резиновых и пластмассовых изделий увеличилось на 10,2 % за счет увеличения выпуска конвейерных резинотканевых лент на 5,5 %, формовых резиновых изделий – на 16,4 % в ЗАО «Курскрезинотехника.
В связи с активизацией строительных работ производство прочих неметаллических минеральных продуктов за 2011 год увеличилось на 20 % за счет роста выпуска строительного кирпича на 13,9 %, сборных железобетонных конструкций и изделий – на 19,7 %, крупных стеновых блоков из бетона – на 1,2 %, мелких стеновых блоков – в 1,6 раза.
В машиностроительном комплексе в 2011 году выпуск транспортных средств и оборудования увеличился на 67,5 %, электрооборудования, электронного и оптического оборудования – на 12,2 %.
По итогам 2011 года индекс производства продукции сельского хозяйства составил 152,4 % (3 место в ЦФО), в том числе по продукции растениеводства - 184,2 %, животноводства - 101,7 %; произведено продукции на сумму 57,6 млрд. рублей.
Предприятиям АПК оказана господдержка в объеме 2,62 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета – 2,1 млрд. рублей, из областного бюджета – 477,17 млн. рублей. В 2011 году агрокомпаниями в развитие сельского хозяйства направлено 20 млрд. рублей.
В хозяйствах всех категорий произведено свыше 2,6 млн. тонн зерна (в весе после доработки), что на 1,1 млн. тонн или на 74 % больше уровня 2010 года (2 место по ЦФО).
В 2011 году впервые за последние 20 лет произведено 4,4 млн. тонн сахарной свеклы (4 место в ЦФО), что позволило полностью обеспечить сахарные заводы достаточным количеством сырья.
Увеличено производство масличных культур до 312 тыс. тонн, что почти на 200 тыс. тонн больше уровня 2010 года, в том числе произведено 242,4 тыс. тонн подсолнечника (с ростом в 3 раза к 2010 году).
В хозяйствах всех категорий выращено 1138,6 тыс. тонн картофеля (3 место в ЦФО) с ростом в 2,1 раза к 2010 году; собрано 139,2 тыс. тонн овощей (9 место в ЦФО) с ростом в 1,4 раза к 2010 году.
Хозяйствами всех категорий в 2011 году произведено мяса (скот и птица на убой в живом весе) 124,9 тыс. тонн (101,7 %) – 6 место в ЦФО; молока - 393,2 тыс. тонн (102,3 %) – 4 место в ЦФО; яиц – 232,3 млн. штук (100,4 %) – 13 место в ЦФО.
В 2011 году введено в эксплуатацию 6 свиноводческих комплексов, создано 529 рабочих мест.
В 2011 году инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования освоены в сумме 58,24 млрд. руб., с ростом на 13,5 %.
В 2011 году работы по виду деятельности «строительство» выполнены с ростом на 3,2 % в сумме 25,9 млрд. рублей - 4 место среди регионов Центрального Черноземья.
В 2011 году в области введены в эксплуатацию 4 детских сада по 140 мест каждый; дом культуры на 125 мест; два медпункта; два физкультурно-спортивных комплекса; пристройка к школе № 5 г. Курска, межшкольные стадионы в городах Курск и Курчатов.
В ноябре 2011 года после реконструкции начал работу Курский цирк.
В 2011 году в области сданы в эксплуатацию жилые дома площадью 393,2 тыс.кв.м. или 103,1 % к 2010 году. В 2011 году улучшены жилищные условия 1988 гражданам льготных категорий.
На начало 2012 года уровень газификации по области составил 85%, в том числе в сельской местности – 65 %. В 2011 году введены в действие газовые сети протяженностью 967,0 км, из них коммунального назначения 899,4 км с ростом в 1,3 раза, в том числе в сельской местности – 792,6 км, что на 37 % больше, чем в 2010 году.
По вводу газовых сетей в 2011 году Курская область на 2 месте среди регионов Черноземья после Воронежской области (986,7 км); по темпам газификации – также 2-е место после Белгородской области.
В дорожном хозяйстве области в 2011 году освоено за счет всех источников финансирования 5,14 млрд. рублей. Завершены строительство моста через р. Тускарь в г. Курске; реконструкция автомобильной дороги «Курск-Льгов-Рыльск - граница с Украиной» с путепроводом через железную дорогу в Льговском районе; реконструкция мостовых переходов через реки Бычки и Любаж на автодороге «Крым» в Фатежском районе.
В 2011 году объем перевозок грузов автомобильным транспортом увеличился на 21,1 %, грузооборот - на 13,2 % уровню к 2010 года.
Объем перевозок пассажиров автомобильным транспортом увеличился на 7,2 %, пассажирооборот - на 6 % к 2010 году. По темпу роста пассажирооборота область вышла на 1 место среди регионов ЦЧР.
В 2011 году объем перевозок грузов железнодорожным транспортом возрос на 7,8 % за счет увеличения объемов погрузки железной руды (110,9%); грузооборот - на 5,5 % к 2010 году.
Оборот розничной торговли в 2011 году возрос на 9,6 % и составил 116,0 млрд. рублей. По темпам развития потребительского рынка товаров область находится на 2 месте среди областей Центрального Черноземья.
В городах и районах области было открыто и реконструировано около 160 предприятий торговли и общественного питания; велось строительство новых и реконструкция действующих универсальных и сельскохозяйственных рынков.
Объем платных услуг населению возрос на 3,8 % к 2010 году; оказано услуг населению на сумму 32,2 млрд. рублей. По темпам развития потребительского рынка платных услуг в 2011 году Курская область находилась на 4 месте среди областей Центрального Черноземья.
Открыто свыше 40 предприятий, оказывающие бытовые услуги населению; для сельских жителей, проживающих вдали от райцентров, организовано выездное обслуживание практически в каждом районе.
В 2011 году на потребительском рынке товаров и услуг области было создано около 2000 новых рабочих мест.
Среднедушевые денежные доходы населения в 2011 году возросли на 11,1 % и составили 16,3 тыс. рублей; реальные денежные доходы населения возросли на 2,6 %.
Среднемесячная заработная плата в 2011 году увеличилась на 15,1% и составила 16,2 тыс. рублей; реальная зарплата возросла на 6,3 %.
Финансовые результаты деятельности предприятий
В 2011 году положительный финансовый результат организаций области (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций) составил 43,3 млрд. рублей (рост в 2,7 раза), в том числе прибыль – 46,4 млрд. рублей (рост в 2,5 раза); убыток – 3,0 млрд. рублей (111,3 % к 2010 году).
Положительный финансовый результат сложился по всем основным видам экономической деятельности Курской области. В 2011 году доля прибыльных организаций составила 72,5 % (в 2010 году - 72,3 %).
В 2011 году на реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования Курской области из федерального бюджета поступили средства в объеме 189,1 млн. рублей, средства софинансирования областного бюджета составили 9,95 млн. рублей. Это позволило принять меры по укреплению учебно-материальной базы 108 школ Курской области.
Для организации дистанционного образования детей-инвалидов приобретено 100 комплектов оборудования для оснащения базовых рабочих мест обучающихся и 100 комплектов оборудования для оснащения базовых рабочих мест педагогических работников на сумму 30,1 млн. рублей.
Приобретено 52 школьных автобуса; в 2011 учебном году ежедневно более 5160 обучающихся 161 автобусами доставлялись из 448 населенных пунктов к месту учебы и обратно к месту проживания.
В рамках Программы развития дошкольного образования в 2011 году обеспечено местами 2,6 тыс. детей дошкольного возраста, что позволило снизить очередность детей к началу 2012 года до 7,7 тысяч (на 1 января 2011 года на очереди стояло 10,3 тысяч детей).
В рамках национального проекта «Здоровье» в 2011 году на денежные выплаты врачам и медицинским сестрам участковой службы, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, направлено 127,6 млн. рублей; медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи - 83,2 млн. рублей.
В 2011 году были практически завершены работы на строительстве радиологического корпуса онкологического диспансера. Закуплено высокотехнологичное медицинское оборудование.
В рамках областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Курской области на 2011-2012 годы» в 2011 году проведены капитальные ремонты в 33 учреждениях здравоохранении с объемом финансирования 441,5 млн. рублей, приобретено 993 единицы медицинского оборудования на сумму 646,8 млн. рублей.
В 2011 году из федерального бюджета выделены средства в сумме 3,5 млн. рублей для приобретения оборудования в Центр медицины катастроф; из областного бюджета на эти цели выделено 1,5 млн. рублей.
В 2011 году по сравнению с 2010 годом отмечены определенные позитивные изменения: рождаемость увеличилась на 377 человек и составила 11,5 человек на 1000 человек населения; смертность снизилась на 980 человек и составила 16,8 человек на 1000 человек населения; число браков увеличилось на 13,3 % и составило 9,4 на 1000 человек населения.
По состоянию на 1 января 2012 года в консолидированный бюджет области поступило доходов 42 млрд. руб. (без внутренних оборотов), что больше поступлений за 2010 год на 5,1 млрд. рублей. Исполнение расходов обеспечено в сумме 44,1 млрд. рублей (без внутренних оборотов).
На финансирование мероприятий социально-культурной сферы направлено 27,7 млрд. рублей или 63,0% от суммы расходов консолидированного бюджета области (в 2010 году - 57,7 %).
Численность зарегистрированных безработных по сравнению с 2010 годом уменьшилась на 1,7 тыс. человек и на 1 января 2012 года составила 8,3 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,4 % (на 01.01.2011 года - 1,7 %).
На реализацию двух программ в сфере занятости населения в 2011 году израсходовано 568,9 млн. рублей.
|